职业病扩大必须考虑对工伤的补偿
预计颈椎病等会引发职业病并引起热议。
□我们的记者赵莉
最近，卫生部中国行动促进委员会在新闻发布会上表示，这项职业健康保护行动将颈椎病，肩周炎，腰痛，骨质增生和坐骨神经痛列为工人应该预防的疾病。中国疾病预防控制中心研究员孙新在会上说，这些是与职业活动有关的疾病。
接受《法制日报》记者采访的业内专家表示，颈椎病，肩周炎等疾病只列为工人应该预防的疾病，而不是“合法职业病”。即使随着中国经济的快速发展和社会保障能力的不断提高，这些疾病也可能被列入职业病相关目录，但仍存在许多客观障碍。
工作方式不断改变
颈椎病越来越普遍
职业病是指企业，事业单位和个体经济组织在职业活动中暴露于粉尘，放射性物质和其他有毒有害物质的工人所引起的疾病。在中国，只有职业病名单中列出的疾病属于法定职业病的范畴。
中国最早的职业病目录包含14种职业病。随着社会经济的不断发展，这个目录经历了几次调整。目前《职业病分类和目录》的实施包含十大类132种疾病。
据孙鑫介绍，这十大职业病包括职业性尘肺病，职业性皮肤病，职业性眼病，职业性耳鼻喉疾病，职业性化学中毒，职业性疾病，职业性疾病，职业病等职业病。性辐射疾病，职业传染病，职业癌症和其他职业病。
根据《职业病分类和目录》，未包括颈椎病，肩周炎，腰痛，骨质增生，坐骨神经痛等疾病。这意味着这些类别在中国不是合法的职业病。但孙鑫强调，他们都是与职业活动有关的疾病。
随着工作方式的变化，职业病分类和目录的调整和扩展，使其能够跟上现代上班族的需求，已成为许多人的心声。在这种情况下，颈椎病或将被列入职业病，无疑削减了许多上班族的痛点，因为“10名上班族，9名颈椎疼痛”。
在北京从事金融工作的王蓉（化名）深受颈椎病困扰。
对于王蓉的颈部和肩部疼痛，右臂偶尔会感到震惊并且通常会感到疼痛。医生诊断为“颈椎病”。如有必要，建议去医院进行康复和手术。
王蓉分析说他是一名企业员工。他最近忙着写一份工作报告。他坐在电脑前，直到清晨，没有休息。 “这是一种由从事专业活动引起的疾病。它应该是一种职业病。” 。然而，王蓉后来咨询了律师，答案是“非职业病”，因为颈椎病不包括在《职业病分类和目录》中。
据北京律师徐莹介绍，构成职业病的四个要素是:疾病的主体是企业，机构或个体经济组织的劳动者;必须在从事专业活动的过程中制作;它必须是由于暴露在灰尘和放射性物质中。和其他有毒有害物质引起的职业病危害;必须是国家公布的《职业病分类和目录》所列的职业病。
职业病被视为工伤
用人单位需要赔偿
根据与《生命时报》联合发布的今日标题《国人健康关注度大数据》，今年的“十大最关注疾病”是慢性病。颈椎病也已进入名单，成为“低头”和“流动派对”最关注的健康疾病之一。正因为如此，颈椎病等未来可能被归类为法定职业病，引起舆论。
颈椎病对职业病有什么意义？
据中国劳动关系学会法律系副教授张丽云介绍，根据中国工伤保险条例，职业病自动被视为工伤，普通工人可以享受工作 - 相关伤害保险。因此，在职业病范围内“几乎不可能”包括颈椎病，肩周炎，腰背痛等，但某些组可能包括颈椎病。
张立云说，由于职业病直接对应工伤保险待遇，不仅国家工伤保险基金承担了支付义务，还增加了雇主的支付义务。是否应将疾病纳入职业病类别，应从职业病的基本特征入手。也就是说，从事某种职业的工作人员的身体姿势或身体工作状态将不可避免地导致某些疾病。
“计算机的普及和办公室久坐不动的工作导致越来越多的人患上了颈椎病等疾病。如果他们被列入职业病，他们将享受工伤保险的好处，包括医疗工伤。“首都经济贸易大学劳动与经济学院副院长告诉《法制日报》，虽然中国疾病预防控制中心相关人员表示颈椎病可能包括在职业病相关目录中在未来，它既存在于理论上，也存在于实践中。更大的障碍。
就范围而言，很难确定疾病与职业之间的因果关系;其次，即使在医学上明确表示长期使用电脑，久坐等可能导致颈椎病等疾病，如何确定使用程度与疾病之间的关系这将导致雇主面临巨大困难在定义工作的职业危害。目前，很少有工作不涉及电脑使用和久坐，所有颈椎病都是职业病吗？
事实上，在2012年，当时增加了当前《职业病分类和目录》，有消息称，预计白领和其他高风险疾病如颈椎病将被列入职业病类别。当时，有很高的支持率，没有人反对。有人认为，与有毒有害物质引起的其他职业病不同，颈椎病的发病率在很多办公室群体中很常见，而且由于娱乐方式的改变，很多人在离开办公环境后仍然处于领先地位。娱乐方法，例如在线玩游戏，玩手机等，使得难以区分由于工作或娱乐引起的颈椎病。
根据范围分析，职业病强调疾病的职业相关性，即工人的疾病是由职业危害引起的。然而，很难确定颈椎病等疾病是否与职业密切相关。长期使用电脑或久坐不动可能导致颈椎病，个人生活习惯不正确的坐姿，长期使用手机等也可能引起颈椎病。
企业或将加大支出
优化管理重在预防
在采访中，许多雇主提出了类似的问题。例如，如果将颈椎病等疾病简单地包括在职业病类别中，雇主的压力就会增加，雇主可能不得不为雇员自己的坏习惯付出代价。考虑到目前的劳动管理模式，压力传递给了雇主，这可能使颈椎病的职业病鉴定失误并削弱其可操作性。
与此同时，许多雇主也关注另一个问题。——一旦将颈椎病纳入法定职业病类别，就意味着补偿。面对广泛的颈椎患者群体，如何解决企业的负担？
在张立云看来，如果不能确定因果关系中的职业病，雇主不应承担工伤赔偿的相应责任。 “不建议将这些疾病直接吸入其中。”张立云还建议充分利用国家现有的更好的医疗保险制度。事实上，中国目前的医疗保险覆盖范围是普遍的，几种类型的保险相互交叉，转移和延续，一般类型的颈椎病和肩周炎可以享受相应的医疗保险福利，大大缓解了患者的支付压力。
“从企业的角度来看，如果颈椎病被列入职业病类别，就会导致公司增加以下方面的负担.一，可能增加工伤保险的支付;二，用人单位需要承担相应的医疗期工资;是雇主的病人管理费用会增加，包括预防和解除劳动关系。范围认为，对于这些负担，企业只能增加预防，减少颈椎病的可能性首先，降低优化工作环境和工作内容，减少员工坐或使用电脑的频率;其次，改善办公条件;另外，安排更科学合理的休息，鼓励和引导员工锻炼，加强体育锻炼检查和保健等。
不少业内人士也表示，《法制日报》记者表示，大部分政策都需要很长时间才能从酝酿到登陆，但从卫生中国行动推广办公室提出的新概念中不难看出委员会认为中国未来也将符合国际标准。注重预防颈椎和腰椎疾病的诊断和治疗。
据专业医生介绍，虽然70％的市民患有相关疾病，但只有5％至10％需要接受手术。中西医结合，如药物，物理，微创和干预，可以减轻不同疾病的程度。及时获得医疗建议。
此外，《法制日报》记者检查了相关信息，发现国际劳工组织也有《国际职业病目录》，目前《国际职业病目录》在2010年进行了调整和实施，而2010年版《国际职业病目录》共有106个类别。 “不像我们国家《职业病分类和目录》，《国际职业病目录》是一个预防性目录，专注于对工人健康有害的最严重的疾病，例如由心理社会因素引起的工作压力和由于人体工程学因素不良引起的肌肉。骨伤及其他疾病。“上海市第六人民医院针灸部主任吴耀哲在接受媒体采访时说，没有一个国家正式将颈椎病等疾病纳入职业病。” p>