题目：打破中国经济适用房困境的“三明治层”
中国新闻社记者庞无极
从廉租房，公共租赁住房，经济适用房，限价商品房到共享住房，随着中国住房保障政策体系的完善，各类经济适用房的人群也越来越丰富。多样化的供应不仅为两个租房和销售渠道的住房困难者提供了保障，而且扩大了住房保障体系的覆盖范围，并纳入了以前在保障政策之外的“夹心层”。
保障覆盖面更广
2014年7月，私营企业员工包启清获得了上海罗店宝信园新家的钥匙。一个五口之家从30多平方米的公共住房搬进了一套三居室共用房屋。生活空间增加了一倍。对于以前的“三明治”家庭来说，这意味着三代人第一次拥有自己独立的生活空间。
上海市住房保障和房屋管理局前副巡视员李东表示，上海住房和经济“双困”的住房保障标准主要针对廉租房的应用条件，缺乏购买房屋的能力。 “三明治”住宅很难。自2010年以来，上海已连续五次放宽户籍户的住房保障标准。通过逐步放宽准入条件，该政策将逐步涵盖新的家庭，新的就业机会和中等收入水平的年轻工人。
随着经济发展和城市化进程的加快，部分城市商品住房价格上涨，房价与收入增长之间的差距扩大。住房“三明治”的问题也出现了。
在这方面，厦门市住房保障和房屋管理局局长郭俊生表示，厦门市在低收入家庭“基本保障最好”的基础上，创造性地将“三明治层”群体纳入住房保障。中等收入住房困难。政策体系。只要厦门没有住房，这个城市的居民就有权在平等的基础上申请经济适用房。
其他地方还通过放宽住房保障准入标准和为差异化人群提供住房保障来扩大住房保障覆盖范围。
例如，嘉兴市公共租赁住房的覆盖率仅涵盖2005年的低收入家庭，并逐步放宽所有低收入家庭，这是2015年最低生活标准的3.0倍。 2016年，南京将纳入符合条件的新公民纳入租赁补贴范围。 2010年以来，广州五次扩大住户保障覆盖面，家庭年人均可支配收入从2010年每人每年9600元（人民币，下同）提高到35,660元。每人每年2018年。增幅为271％。政策没有发挥作用的“三明治层”正在大大减少。
住房保障更精准
除了更广泛的住房保障覆盖范围外，地方政府还在努力优化政策设计，提高保证准确性，并确保将资源分配给真正需要的人。北京市住房和城乡建设委员会政策委员会主任林鹏表示，到2019年10月底，北京公共住房中心的公共住房系统将全面开放，用于人脸识别系统。
一方面，人脸识别系统可以防止陌生人落后，并确保公租房客的安全。另一方面，它还可以建立一个“防火墙”来防止转租和贷款，并确保社会资源的合理使用。一些家庭表示，在获得面部识别后，经常光顾社区的房地产经纪人不再进入社区。除北京外，上海，杭州，重庆，宝鸡等城市也在公共租赁住房项目上“试水”人脸识别系统，以提高保护的准确性。同时，他们可以为独居老人和老年人群体提供“特别关注”。为了更好地保护其安全。
陈女士是北京市朝阳区东巴一个自住商业住宅项目的老板，他表示，天气好的时候，社区上会有很多人“烤宝宝”，有时也会成千上万的孩子在同一时间玩耍。这是因为大多数社区老板只是在等房子结婚。他们定居后，他们已成为家庭成员。它们恰好是自住商品房的对象。
如今，在系统设计中更加优化了取代自住房的公共住房。林鹏指出，过去大约有400户住房抢劫了一套房，现在已经成为一个可以撼动套房的7户家庭，无家可归的家庭数量也有了很大的提升。共享房产房屋消除了投资房产，并确保房屋返回住宅房产，从而真正满足了急需的住房需求。
未来，各地都在不断探索市场运作和高质量发展的住房保障创新机制。清华大学房地产研究所所长刘宏宇告诉中国新闻社，中国目前的住房保障覆盖了大约四分之一的城市人口，并且在国际层面上与欧洲接近。但是，中国的大多数政府不仅直接支付建设费用，还设立了专门的分销管理组织，负责任。他建议采用更加市场化的方法，例如政府采购服务，以减少政府管理压力，并通过多种渠道提供住房保障。